党的十六届四中全会《决定》提出了“构建社会主义和谐社会”的战略目标。我们一定要认真学习、深刻领会，切实增强责任感和使命感，为构建社会主义和谐社会贡献力量。今天区委中心组学习，我发言的题目是“如何建设平安西乡塘”，我个人理解，平安是和谐的基础，要和谐必须平安。平安与和谐是紧密相连的，如何理解建设平安西乡塘，我们应从社会和经济各方面共同发展，才能使人民群众生活不断得到改善、提高；各类生产安全，减少生产事故；社会治安良好，人民群众团结、友善、安居乐业；社会稳定，提高就业率，提高市民素质，降低犯罪率，把建设平安西乡塘落到实处。
建设平安西乡塘，必须做到全社会的协调，牵涉方方面面，上上下下，人人有份，个个有责。要建设平安西乡塘，重点是各单位、各部门，首先要把自己的事情做好，因为单位是社会的一部分、个人是社会的一个细胞，尤其社区、街道办事处是最基础的组织，我们必须从基础做起，把基础打好。俗话说：“基础不牢，地动山摇”，作为政协，是以团结和民主为主题的人民政协，具有其他组织不可替代的优势，在构建平安西乡塘中，也能够有所作为。政协可以从以下四个方面入手，运用政协组织的政治作用和政治优势，发挥作用。
一、发挥党派、界别优势，夯实构建平安西乡塘政治基础
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协组织就是在大团结、大联合的旗帜下尽最大可能地把各党派团体，各族各界的代表人士吸收进来，牢固建立内部团结、和谐、民主的合作共事关系。西乡塘区政协从今年 4月份成立以来，在区委的领导下，我们非常重视与党派、团体的密切联系，在政协的各种活动中注意尽可能吸收各界别的同志参加参与。抓好提案落实，极大调动他们参政议政和构建平安西乡塘的积极性。上半年我们把贯彻中央《决定》作为政协的一项主要工作来抓，把政协人才库，智囊团的功能发挥出来，在促进经济社会协调发展上有所作为。
二、围绕发展大局，夯实构建平安西乡塘的物质基础
服务经济社会发展大局是政协工作的根本任务，也是政协工作的生命力所在。城区政协必须紧紧围绕党委、政府的中心工作，懂全局、讲全局、谈大事，注意把政协组织自身优势融入到为城区经济社会发展的实际工作中。要建设平安西乡塘，必须有坚实的经济物质基础，经济发展了，就业率上升了，人民群众的生活得到不断提高，才能安居乐业，社会才稳定。因此，作为政协，要把参政议政的重点放在围绕发展，搞好调研上，提出有见解、有份量、突出前瞻性、战略性和针对性的意见和建议；同时要发挥政协联系广泛和对外联谊交往的优势，积极开展招商引资和牵线搭桥工作，为促进发展办实事、出实力。如在创城工作中，我们政协委员先后五次进行实地测评，提出了不少好的建议，为党委、政府决策提供依据。
三、发挥政协联系面广的优势，扩大构建平安西乡塘的群众基础。
要建设平安西乡塘，大量工作与群众有着密切联系，要调动广大人民群众的积极性，要不断提高群众的参与意识。作为人民政协，要搭建起党和政府与人民群众之间的桥梁，要深入基层，贴近群众，认真倾听群众的呼声，群众的愿望，把真实的社情民意及时地向党委和政府反映，同时，也要把党和政府的有关政策告诉群众。真正起到桥梁作用，做到高度重视维护群众最关心、最现实、最直接的利益，努力为困难群众排忧解难，把群众的满意作为第一标准，多办利民之事，把广大群众的力量凝聚在党的周围，这样平安西乡塘才能落到实处。这方面，我们做了积极的探讨。如：我们政协自 4月份以来开展的“五个一”活动，收到较好的效果，广大政协委员积极参与，到目前为止，成立了政协委员组成的“科技服务站”，教授、专家先后开展多次活动，受益群众1万多人（次）。由政协委员捐资2万元，建成了刚德村农贸菜市；部分政协委员现已筹资1万多元，帮扶贫困生100多人，这些活动，可以说，既服务群众，解决了群众的困难，又协调了人与人之间的关系、密切干群关系，起到了党和政府联系群众的桥梁作用。
四、发挥民主渠道畅通的优势，构建夯实平安、稳定西乡塘的社会基础
人民政协作为国家政治生活中发挥民主的重要形式，就是要充分发挥自身民主渠道畅通的优势，积极反映社情民意，如实反映人民群众的呼声和要求，积极协助党委和政府做好协调关系，化解矛盾，增进共识，理顺情绪的工作。如：今年 7、8月，我们积极参加了城区组织开展的 “工业服务月”和“商贸服务月”活动，我们政协机关、把参与城区中心工作与走访政协委员结合起来，先后为3个企业协调了有关问题。我们做到、边走访企业，倾听企业家的呼声，尽力解企业的难题。当我们了解到城区环卫站有部分工人特困子女就学资金困难时，我们及时发动政协委员献爱心，现正筹备由政协委员捐资的“爱心资助”工程，这些资金，将为环卫站工人特困子女就学进行资助。
要建设平安西乡塘，需要协调人与人之间的关系，需要各个方面利益关系不断得到有效协调。作为政协，我们要充分发挥上通下达，联系面广的优势，为平衡各方面利益，表达各种诉求提供发表意见建议的平台，以实际行动不断巩固全体社会主义事业建设者的大团结、大联合。政协要为建设平安西乡塘，凝聚各界人士为其努力贡献。
2005年9月16日