西乡塘区党委于 9月16日召开了区委中心组学习会,听了城区四家班子主要领导发言和其他领导补充发言,深受教育和启发,会后,本人认真学习了中共中央总书记胡锦涛同志《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》和自治区党委书记曹伯纯同志《在广西县委书记提高执政能力与构建和谐社会研讨班讲话》,下面就谈谈学习曹伯纯同志《在广西县委书记提高执政能力与构建和谐社会研讨班讲话》的几点粗线体会:
党的十六大提出,要形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,并把“社会和谐”作为全面建设小康社会的目标之一。党的十六届四中全会从全面建设小康社会和提高党的执政能力的全局高度出发,明确把“构建和谐社会”确立为党执政能力的重要方面。正如曹书记讲话中明确指出:构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,适应我国社会深刻变化,立足于全面建设小康社会的需要,着眼于巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务而提出的一个全新概念,是我们党在执政治国方略上的新理念,是对党执政经验的科学总结。
首先,构建和谐社会是各级领导干部必备的能力。任何社会,不可能没有矛盾,关键是如何解决矛盾,使各种冲突得到恰当的处理。社会主义和谐社会也不是无差别无矛盾的社会,但重要的是通过构建和谐社会来提供一种不断解决矛盾和化解冲突的领导机制。为此,我认为科学决策是构建和谐社会的前提,领导干部作为政党的发号者、管理的决策者,要以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维,站在全局高度,进一步提高科学决策水平、依法行政能力,善于根据宏观经济形势与社会发展状况,结合本部门的具体条件与实际情况,运用创造性思维做出科学可行的决策;统筹协调、驾驭全局是构建和谐社会的重要手段,“为政之妙在于协调”,领导干部要善于做沟通和协调工作,开展广泛而健康的社会交往,调动各方面的力量,发挥各方面的积极性,为各项事业的发展创造一个和谐稳定的人际环境,构建和谐社会涉及方方面面,不能顾此失彼、因小失大、片面追求局部效应和个人好大喜功,否则将会造成整体利益的失衡,在构建和谐社会方面,领导干部要认真负起领导、组织、协调的责任,对各种纷繁复杂的情况要通盘考虑,统筹安排,精诚合作,不断提高驾驭全局的能力。
其次,构建和谐社会要正确处理利益分配不协调的问题。“和谐社会”应该是各方面的利益关系都能得到协调的社会,“利益的冲突”是社会冲突的集中表现,大都是由于不能协调各个阶层、各个群体和利益引起的。目前我国收入分配差距过大,如果任其发展下去社会矛盾就会越积越多,社会冲突就不可避免。因此,要注意缩小社会收入差距,扩大中等收入群体,实现收入分配的相对公平。应尽快建立科学合理的利益协调机制,规范收入分配,对少数垄断行业、少数人群的过高收入进行合理调节。尽快完善社会保障体系,给社会弱势群体、低收入群体提供救助,重视解决困难群众的生产生活问题。
再次,构建和谐社会要正确处理加强行政管理与重视社会自我管理的关系问题。真正的和谐社会是一个国家权力与公共权力良性互动的社会,是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。目前我们在很大程度上依然是沿用过去以行政管理为主导的社会管理体制,这同经济社会的发展是不相适应的,必须改进政府管理,完善社会自我管理,实现从管制型政府向服务型政府的转变。政府要将一些社会职能和权利返回社会,归由社会自我管理,充分发挥社会自我管理的能力。要培育社会中介组织,发挥中介组织作用,提高社会组织化程度。
最后,构建和谐社会要处理好经济社会发展与人的全面发展的关系问题。经济社会发展是人的全面发展的基础,人的全面发展是经济社会发展的目的和标志,经济社会发展和人的全面发展是互动的,要时刻注意以人为本,克服片面强调经济发展和片面追求经济利益最大化,勿视人的发展的倾向,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,让群众在经济发展中得到更多的实惠。
总之,构建富裕西乡塘、文化西乡塘、生态西乡塘、平安西乡塘必须与加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会的目的一致、目标一致、实践过程一致。全面建设小康社会,就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。城区只有协调推进富裕西乡塘、文化西乡塘、生态西乡塘、平安西乡塘建设,才符合全面建设小康社会的要求,才能加快富民兴桂新跨越步伐、实现全面建设小康社会的目标。