在经济特色的自然村、村民小组成立村组型农家实用技术学校；在特色种养大户、流通大户中成立家庭型农家实用技术学校；在农民商会中成立群团型农家实用技术学校……在培训过程中，党校还要协调有关部门为农家实用技术学校提供经济信息和产品流通等方面的服务……真正建立起大“大党校承载大培训，大培训配套大服务，大服务促进大增收，大增收推动大发展”的培训机制……彻底打破过去那种只培训不服务的传统模式……8月1日，西乡塘区委办公室正式下发的《关于实施“农家实用技术学校”培训服务工程的修改补充意见》（以下简称为《意见》，将城区党校教学体制改革推上了新的高潮。
经过4个月的试点，并在试点中不断调查研究，总结经验教训，不断完善、补充和修改，一套全新的农家实用技术学校培训服务工程修改补充意见终于正式出笼。该培训服务工程的最大特点是彻底打破过去只培训不服务的传统模式，以一个全新的培训＋服务的办学方式，培训一批新型农民，推广一批实用技术，优化农业产业结构，促进农业产业化发展和农民增收。确定了“增收是检验农民技能培训效果的唯一标准”的原则。
该培训服务工程的具体目标是，从现在起到2006年底，城区确定10个以上的以特色种养和经商大户为单位的家庭型“农家实用技术学校”，5个以上的以村坡为单位的村坡型“农家实用技术学校”，1个以上的以镇（街道）农民商会为单位的群团型“农家实用技术学校”。每个培训户和培训村坡、培训群团当年必须开展培训活动1期以上。到年底，培训数要达到300人（次）以上；从2007年起，城区全面推行“农家实用技术学校”培训服务工程，每个行政村至少要建立1个以上的村坡型农家实用技术学校，1个以上的家庭型农家实用技术学校，每个镇（街道）要建立1个以农民商会为单位的群团型“农家实用技术学校”。其中，经济文化基础条件比较好、生产有特色的行政村，要建立起3户以上的培训户，每1户培训户每年接收10人以上并按照产业调整、季节变换需要对培训对象培训2期以上，全城区每年培训4000人（次）以上；农家实用技术学校是党校所属的一个培训机构，因此，党校既要组织抓好农家实用技术学校培训工作，又要积极为农家实用技术学校提供经济信息和产品流通等方面的服务。各级党校在认真组织指导所属“农家实用技术学校”的培训工作的基础上，要及时准确地了解掌握“农家实用技术学校”的生产经营信息，流通信息，用工信息，并将这些信息及时向区委党校汇报。区委党校再将这些信息，汇总来自人事劳动、农业技术部门、科技部门、畜牧水产部门、扶贫部门、农民商会、经济协会以及全国各地的农业经济信息，劳动用工信息，编成信息服务简报，下发到各农家实用技术学校，各商会、协会，各镇、村、街道，各有关部门，同时，再挑选出有特色的供求服务信息，通过网络向全国各地发布。使农家实用技术学校之间，学校与商会、与协会、与人事劳动、农业技术、科技、畜牧水产、扶贫等部门之间，与各级党校之间，甚至与全国各地之间，形成一个经济信息产业链，互通有无，互惠互利，以达到农民增产增收之目的。
《意见》要求，农家实用技术学校的培训一定要因地制宜，因人制宜，培训内容要有针对性，贴近农民，贴近当地当时经济发展的实际，坚决反对“一刀切”。 牢记农民增收是硬道理，增收是检验农民技能培训效果的唯一标准，因此，只要能让农民学到先进的种植、养殖技术，学到先进的经商、流通等发展经济的新知识，掌握到过硬的致富本领，达到增收的目的，什么不合实际的条条框框都可以打破，什么样的培训方式都可以试用。不管采取什么样的培训方式，能让农民的口袋鼓起来就是优秀的培训户、优秀的培训村坡、优秀的培训群团、优秀的党校、优秀的培训部门、单位。另外，还要把以农民为本，对农民负责的精神贯穿于整个培训工作始终。
《意见》还提供了 “七结合”的传授方式：即集中授课与分别辅导相结合，切实解决少部分人“听不懂、吃不饱”的困难；理论传授与实际传授作相结合，切实解决部分人“听起来明白、作起来糊涂”的困难；因材施教与因时施教相结合，切实解决部分农民 “急米下锅、快出成果”的期盼；面对面培训与资料学习相结合，切实满足部分农民妥善处理生产与学习的时间矛盾；在当地培训与到异地参观考察“成功样板”相结合，切实增强部分农民掌握实用技术的信心和决心；传授技术与应用服务相结合，加快技术转化为经济效益的速度；义务培训与有偿培训相结合，让部分农民用自我投资花较长时间学到技术含量较高的技术。
该《意见》还从基本原则、组织实施、保障措施等方面一一作了具体安排。为切实加强对培训工程的领导，区委决定成立“农家实用技术学校”培训工程领导小组。中共西乡塘区委副书记、纪委书记、区委党校校长苏志刚组长；区委常委、组织部部长杜成、西乡塘区人民政府副区长杨程任副组长。成员由组织部、党校、人事劳动和社会保障局、农林水利局、科技局、科协、畜牧水产局、财政局、扶贫办等单位领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区委党校。办公室主任由区委组织部部长担任，副主任由区委党校副校长和基层办主任担任。
(撰稿 周立祥) |