根据南宁市委组织部南组通[2004]95号文件的精神，二00四年十月我被选派到中共石埠镇委员会挂任副书记（2005年7月，石埠镇由“镇改设为街道办事处”，相应地改挂任石埠街道党工委副书记）。在这一年时间里，我在党务、行政管理等方面得到了锻炼和提高，切身感受到年轻干部到基层锻炼的必要性，现将挂职锻炼的思想、工作、学习情况向组织汇报如下：

一、加强政治理论学习，用正确、科学的理论武装头脑是做好工作的保证

基层工作面对的是广大的人民群众，工作复杂，需要领导干部具备很强的政治素质，才能在解决人民群众矛盾时始终维护广大人民群众的利益。这一年里，我特别注重加强政治理论的学习，着重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。我深深地体会到：只有树立正确的思想认识，才能确保自己人生的理想信念、奋斗目标和立场能够与党的利益、人民群众的利益保持一致；只有具备扎实的政治理论基础，用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，各项工作才能更好的开展。特别是在参加第二批保持共产党员先进性教育活动后，我在思想认识实现了“两个突破”：一是坚定理想信念上有新突破。坚定了中国特色社会主义信念，树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题的能力，从而做到在任何复杂的环境中和各种考验面前始终保持清醒的政治头脑，在千头万绪的日常工作中，牢记根本，自觉践行“三个代表”重要思想，始终坚持立党为公，执政为民。二是为人民群众服务的意识上有新突破。我积极投入街道党工委、办事处在全街道11个行政村156个生产队中组织开展的以“走访农户，服务农民；了解农业，服务农业；关注农村，服务农村”为主题的服务“三农”活动月。活动当中，做到学习与工作合理安排，“两不误、双促进”。解决当前“三农”工作中存在的一些问题，真正为群众排忧解难，为促进农村经济的发展和最终实现小康社会创造条件。

二、认真做好镇党委安排我负责的分管工作

根据镇党委的分工安排，我主管党政办公室日常事务、档案、科协、关工委以及协助党务副书记分管组织工作，并参与包村工作。

(一 )积极投入捕杀红火蚁疫情战役

2005年4月至7月，石埠镇发现外来有害物种—美洲红火蚁入侵的疫情。作为广西两个红火蚁疫点之一，根据自治区及南宁市政府的指示，在城区党委政府的统一部署下，石埠镇干部群众开展了捕杀红火蚁疫情战役，我责无旁贷地投入到这场战役的第一线。首先，加强疫区的封锁监控工作。按照要求，对疫点的两个入口实行24小时全天候值守，禁止疫区带土花木、禽畜粪便外运；第二，做好疫点3公里范围内的红火蚁排查工作。带领干部日夜走村串户，开展排查工作，确保按时完成排查任务；第三，做好防治红火蚁知识的培训工作 。深入全镇各村屯组织群众上培训课向群众传授红火蚁防治的有关知识。第四，抓好经济工作。由于发现红火蚁时正是春耕生产时节，因此，我们一方面狠抓防控红火蚁疫情，一方面狠抓经济工作，发动群众投入春耕生产，做到防控和经济工作两不误，群众生产、生活正常，维护了社会稳定。2005年7月5日，疫点的红火蚁被全部捕杀，疫点疫情得到解除。

（二）为民办实事，积极为“三农”生产服务

2004年底，参与镇党委、政府组织开展的以“深入农业生产第一线，深入了解和感受农民的生活疾苦，深入开展为民办实事”为主题的“三个深入”活动。在活动中，我发现有六个生产队共十五台打谷机因故障不能工作，各生产队队长正为此发愁，便及时联系南宁市农机推广站为各生产队的打谷机进行抢修，保障了各队晚稻生产的顺利进行，为群众解决了大难题,得到了干部群众的赞扬。2005年双抢季节我又联系五台联合收割机到石埠镇进行水稻收割，因为请收割机收割与人工收割的费用相当，但却能极大的减轻农民劳动强度，经常出现群众争相拦机收割或苦等收割机而不愿手工收割的场面，在石埠引发收割机热，彻底改变了农民世代以来水稻收割惯用的人海战术观念，加强了农业机械在石埠的推广使用。我再次深刻体会到，领导干部只有深入基层，倾听群众呼声，以群众关心的热点和难点问题为工作重点，善于示范引导和提供服务，才能把群众工作做深、做细、做实。

（三）深入村屯，密切联系群众，搞好老口村的包村工作

2005年3月老口村划归石埠镇管辖，接收时，老口村人畜饮水、道路等基础设施薄弱，社会稳定、计生形势严峻。面对老口村这个石埠镇第一大村，我带领包村组的同志一起深入村屯，开展调查研究，在最短时间内掌握了老口村的基本村情后，认真分析实际，确定工作的突破点，向镇党委建议一是加强发挥老口村党支部的作用，二是立即解决村里行路难的问题，让老口群众真切看到镇党委政府为老口解决问题、办实事的决心。我的建议得到镇党委政府支持，同时决定在政策财力上向老口村倾斜，加快老口村的发展。

今年7月，我将精神文明建设作为老口包村工作的突破口，在石埠街道首创“村校合作，共建文明”活动，组织广西农业职业技术学院、南宁市一轻技校等大中专院校，发挥学校的优势，利用学校的场地、师资等，以“一个学校对口帮扶一个行政村”的方式，对农村年轻的剩余劳动力进行技能、外出就业培训和进校接受再教育，取得了很好的成效。目前，“村校合作，共建文明”活动已在全街道6个村中推广，参加的群众达780多人，得到广大农民群众的普遍好评和积极拥护。

8月初，在老口村第四届村“两委”换届工作中，我作为负责该项工作的主要领导，能够精心部署，把握局面，协助街道党工委顺利完成换届工作。通过换届选举，同时锻炼了我应付突发事件的能力。

（四）指导农村党建工作

2004年底，我参加了老口、兴贤等几个村党支部召开的支部党员民主生活会，通过参加这样的会议及平时调查研究发现的情况，针对农村党建工作状况提出一些指导性建议。如针对农村党员荣誉感不强的状况，组织带领党员到横县生态文明村参观学习，优先发展农村党员搞庭院经济，使农村党员的凝聚力、荣誉感立刻得到加强，由此发挥出了村党支部的作用力。针对农村党员队伍老化的状况，指导发展农村致富能手、农村青年积极分子入党，今年共指导两个村培养积极分子20人。通过开展一些有益的工作，促进农村党建工作的健康发展。

（五）认真抓好党政办的各项工作

我对干部考勤、机关的汽车、文印室、机关大院的安全保卫、食堂等部门的工作，制定了《石埠街道办干部考勤管理办法》、《石埠街道办事处汽车使用管理规定》、《石埠街道办事处文印室管理规定》、《石埠街道办机关食堂管理办法》等规章制度，使干部考勤工作、机关车辆管理、财务报销、文印室管理等各项工作进行规范化管理，提高了机关办公效率，节约了办公成本，得到街道党工委的充分肯定和干部职工的赞许。通过这些政府事务的管理工作，我加强了协调政府各部门关系的能力，为今后处理上下级、协调部门之间工作打下了基础。

三、挂职锻炼的收获

(一)深入实际，调查研究，是完成工作任务的保证

我来到石埠以前一直是在推广站工作，缺乏基层工作经验，无疑会碰到各种各样的问题，这就需要深入实际调查研究，虚心向基层领导和广大千部群众学习，了解别人，同时也使别人了解自己;尊重别人，同时也能得到别人尊重。到任后，我时时以党员的标准严格要求自己，处理好与镇领导之间的关系及与各部门的关系，团结同志，互相帮助，不摆架子，努力把自己融入到乡镇工作中去，增进相互了解，工作中得到他们支持，为开展工作创造一个良好的条件。

（二）不断拓宽学习领域

通过近一年的基层工作，我深深感到基层所面对的工作对象比较复杂，工作范围较宽，几乎是一个全新的领域。这就要求我不仅要具有政治、业务、科学、法律知识等，还应虚心向当地领导和群众学习，学习工作方法、领导艺术，学习当地干群的敬业精神、创造精神和艰苦朴素的好作风。特别的要学会在工作中抓住主要矛盾，努力解决群众关心的重点、难点和热点问题；要学会在复杂的工作中，提高工作的针对性和实效性，找准解决矛盾的切入点；要学会在处理突发事件时，能够临阵不慌，组织有序，驾驭全局。要坚持理论联系实际认真地学习好业务知识，做到讲内行话、做内行事。

（三）锻炼和提高了基层工作能力

我到石埠镇挂职前，独当一面解决基层的实际问题和把握复杂局势的机会相对较少。在基层工作，面对错综复杂的情况和矛盾，就要依靠自己分析和解决。通过这一年时间的深入实践以及向各级领导学习，我处理基层工作能力得到了进一步提高:一是坚决贯彻上级和镇党委政府的各项决策，在遇到困难时，及时想方设法进行解决，党委政府交办的各项工作及时圆满地完成；二是对在基层工作中遇到的各种矛盾能够独立分析思考，及时掌握工作的进展状况并拿出具体可行的解决方案；三是组织协调能力有了进一步的提高。对自已承担的各项工作，努力做到认真研究、制订计划、组织实施、及时督查。

四、几点体会

一是“三个代表”重要思想在基层能够实实在在地落实。基层干部能够按照胡锦涛总书记提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，对待群众来访能够认真地倾听，耐心细致地做好群众的思想工作，为民办实事能够件件落实到实处，大家都努力打造服务型的、亲民型的基层政府，干群关系很融洽。二是基层干部艰苦奋斗、无私奉献的精神使我感受很深。乡镇一级的生活、工作条件都较艰苦，但基层干部们不畏艰难，艰苦奋斗，无私奉献，默默无闻地工作，从不计较个人得失。三是领导干部处理突发事件的能力很强。作为最基层的一级党委政府，农村各式各样的事件较多，但是不管发生怎么样的事件，领导干部必须首先赶到场，并及时妥善地处理，以维护农村社会稳定。四是主要领导有较强的超前意识，考虑问题有超前性，按排当前的工作要考虑到下一步的打算，还要分析形势的走向，使各项工作相互衔接，避免走弯路。

短短的一年，我已与石埠结下深厚的感情，学到了很多知识，丰富了工作经验，磨练了自己的意志，为石埠的发展尽自己的一份力，我的辛勤付出换来了当地干部群众对我工作的肯定与好评，我由衷的感谢组织给了我挂职锻炼这样一个既能展现自己能力，又能提高、促进工作能力的机会，我受益终身。它将成为我工作历程的一个转折点。

二00五年九月