南宁市西乡塘区新阳街道党工委书记助理(挂职)   梁开著

2004年10月，根据市委组织部和永新区委的安排,我到新阳街道挂任党工委书记助理，分管民政、残联、科协、统计、工会和共青团等，负责联系新阳南和万力两社区。挂职一年来，在城区党委、政府以及街道党工委、办事处的领导下，我能严格要求自己，自觉加强政治理论学习，不断提高自己的政治理论水平和工作能力，工作认真负责，积极主动，较好地完成了各项工作任务。

一、政治思想方面

一是自觉加强理论学习，不断提高理论修养和思想政治素质。根据城区党委、政府的统一部署和要求，坚持认真学习邓小平理论和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，积极参加郑培民先进事迹学习和党工委的集中学习活动，参加党工委、办事处组织的报告会、座谈会、民主生活会和理论讲座等，同时，认真参加市公安局和街道党工委开展的保持共产党先进性教育活动，不断提高自己的理论修养和思想政治素质。二是认真学习和积极贯彻执行党和国家在现阶段的路线、方针和政策，不断加强党性锻炼，自觉实践“三个代表”的重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。三是积极学习中纪委会议精神，抓好自身的党风廉政和思想作风建设，自觉遵守廉洁自律有关规定，严格要求自己，没有违法违纪行为。四是有较好的团结协作精神，自觉维护街道领导班子的团结和权威，尊重领导，团结同志，关心下属，工作认真负责，积极主动，虚心求教，不断提高自己的工作能力和工作水平。

二、一年来完成的主要业务工作

1、积极做好迎南博、保平安的各项工作。

2004年首届中国—东盟博览会在南宁举办，在党工委、办事处的领导下，我积极做好迎南博、保平安的各项工作。（1）积极协助排查辖区内的不稳定因素，努力把矛盾化解在萌芽状态。10月份，在区委常委庞  华的带领下，随党工委邓书记多次到永和大桥工程部、中华路延长线一标段等单位进行调查了解民工工资发放情况和工地事故情况，要求施工单位按时发放民工工资，妥善处理工地事故，拆除非法搭盖的工棚；同时，巡查堤园路，了解和制止永和、雅里村的非法建筑施工，努力为迎接南博会创造良好的社会环境。（2）组织辖区居民开展“迎南博、保平安”千名市民义务治安大联防活动。根据城区党委、政府统一部署和街道党工委的安排，积极发动和组织辖区市木材厂、新阳小学、区妇幼、三医院、面粉厂和各社区的职工和居民设置治安巡防点，实行24小时巡逻值勤，确保了南博会期间辖区的安全、稳定、畅通。（3）在堤园路通车仪式期间，为确保辖区内不发生突发事件，组织办事处和社区工作人员到现场维护秩序，确保通车仪式的顺利举行。

2、认真细致做好创建文明社区的各项工作。

2004年，街道党工委、办事处把创建南机、中兴、壮锦、边阳下、新阳下5个市级文明社区作为一项重要工作，列入为民办实事的项目之一。我负责联系和指导壮锦社区做好迎检工作。迎检工作期间，我到壮锦社区一起加班加点，积极做好迎检工作。（1）加强社区的硬件设施建设，进一步健全“六室三站二栏一场所”,指导社区协调辖区单位向社区居民开放文体设施和服务设施，和居民群众共同参与创建活动，形成资源共享、优势互补的整体合力。（2）指导社区建立健全服务组织，完善青年志愿者队伍，开展“一帮一”结对服务活动，定期上门对弱势群体进行帮扶，慰问、帮助特困无业人员、残疾人员，及时向他们提供就业信息，营造服务社区的良好氛围。（3）指导社区开展“大家齐动手、共创文明城”的活动，开展植绿护绿活动，使植绿护绿和创建文明社区的观念深入人心。（4）加大普法宣传力度，举办宣传教育讲座，组织评选“遵纪守法户”、“五好家庭”、“邻里团结模范户”和“文明楼栋”的评选活动以及“文明小区”、“文明庭院”评选活动，不断提高社区居民文明意识。（5）千方百计协调、解决社区在创建市级文明社区中存在的问题，指导和帮助社区做好材料收集、立卷归档和环境布置等工作。经过和社区同志的共同努力，壮锦社区创建文明社区工作顺利通过市检查组的检查验收，并于2004年12月通过了南宁市的验收。

3、积极协助做好党建目标、党风廉政和思想政治等的迎检工作。

根据全年的党建工作目标和党建工作考核办法，对照党建目标、党风廉政、思想政治工作目标管理考评细则，我和办公室同志一起加班加点，认真做好党工委相关材料的收集、立卷归档、制度上墙等工作；同时，根据党工委的分工，认真指导北大南、边阳下、壮锦和永和四个社区党支部的党建目标迎检工作，帮助社区党支部完善材料和立卷归档。经过大家的努力，党工委及下属党支部的党建目标管理、党风廉政和思想政治工作顺利通过了城区和市检查组的验收，并获得了好评。此外，还积极指导新阳南社区做好 “四心工程”、低保和计生迎检以及万力社区的计生、综治等迎检工作，较好地完成了工作任务。

此外，今年3月，根据党工委的统一安排，我带领工作组到新阳南、壮锦、新上和永和等四个社区检查社区党建目标工作，对各社区党建工作的成绩给予的充分肯定，并指出社区党建存在突出问题，较好地完成对社区党建目标工作的考评。

4、积极组织开展新阳街道青年中心“爱心超市”的建设工作。

根据团中央的统一部署和上级团委的安排，新阳街道青年中心组建南宁市第一家“爱心超市”。我在全面领会上级文件精神后，带领街道团工委的同志积极联系建设场地、设计超市建设方案、超市布置结构、运行制度和工作规范等，积极落实建设施工，同时，在上级团委的指导下积极筹备“爱心超市”的揭牌仪式。经过和同志们的共同努力，新阳街道青年中心“爱心超市”于2005年1月25日顺利揭牌成立，共青团中央书记处书记杨岳同志、团区委书记余远辉及南宁市委副书记黄汉明、团市委书记欧波等主要领导参加了“爱心超市”的揭牌仪式，广西电视台、南宁电视台、《南国早报》、《南宁日报》等多家新闻媒体单位到现场作了报道。由于新阳街道青年中心“爱心超市”是首府的第一个爱心超市，它的成立使全社会对社区困难群众和困难家庭等弱势群体的帮扶工作经常化，给辖区困难群众和困难家庭带来了福音，产生良好的社会效应，在南宁市乃至广西都有着较大的影响。

超市揭牌成立后，我带领团工委的同志积极推进爱心超市的制度建设，不断完善超市的管理制度，把爱心超市的管理和帮贫扶困工作经常化和制度化，广泛接受社会各界的爱心捐助，并把接收到的物品发放到社区困难家庭和困难群众手中。据统计，从1月初至今，爱心超市共接受社会各界捐助的食油、大米、面条、鸡蛋以及衣物等各种物品一大批，折合人民币近万元，辖区40户困难家庭共近100人次根据需要到爱心超市领取了物品，折合人民币超过5000元，其中由爱心超市义务管理员送货上门的有13户20人次，受到了群众的一致好评。《广西日报》、《南宁日报》、《南国早报》、《当代生活报》、广西电视台、南宁电视台等多家新闻媒体均对爱心超市进行了报道，取得了良好的社会效果。因工作出色，新阳街道青年中心也于2005年3月荣获南宁市优秀青年中心称号。

5、积极协助做好党代会代表的选举工作。

今年4月，区划调整后，我积极协助做好党代会代表的选举工作。一是协助制定会代表新阳片选举工作方案，对新阳片党代会代表的选举工作进行了总体部署；二是协助组织召开党工委下辖十六个党组织负责人会议，对党代会代表选举的各阶段工作进行了详细的布置；三是做好党代会代表选举的指导工作，深入了解工作的进展情况，及时协调解决出现的问题；四是按城区党委的意图做好党代表的选举工作。由于工作积极主动，深入细致，新阳片区的十八个党代会代表顺利选出，较好地贯彻了城区党委的意图，圆满完成了中共西乡塘区第一次党代会代表的选举工作。

6、积极做好人大代表的选举工作。

在今年西乡塘区人大代表的选举工作中，我负责组织永和社区、永和村、工贸学院、新阳纸厂四个选区的人大代表选举工作。在时间紧、任务重、要求高、工作量大的情况下，我积极深入各选区和选举单位开展工作，要求各选区的联络员和选区的选举小组组长严格按法律规定程序和时间开展各项工作，确保选举工作的顺利进行。特别是工贸学院选区，选举单位多，选民人数多，选举任务重，我带领办事处的同志多次找到学院主要领导进行沟通，把城区党委和政府的意图向学院主要领导做了通报，得到了学院陈书记和陆院长的大力支持，指定了选区选举工作负责人，深入细致地开展工作，以确保选举工作如期顺利完成。对于其他三个选区，我也经常下到各选举单位查检工作进展情况，及时解决存在问题。经过和同志们共同努力，各选区选民登记、公布初步候选人、公布正式候选人、投票选举工作的按预定时间顺利完成，其中城区下放选举的李东红同志以高票当选，较好地完成了选举工作。

7、全力做好创建“全国文明城”的各项工作

在创建全国文明城市工作中，我负责办事处“创城”的秘书组、卫生组等工作，并负责指导南机、中兴、万力三个社区的“创城”工作。（1）积极协助起草成立街道“创城”工作领导小组的文件和创建全国文明城市的工作方案，认真组织开展“我为西乡塘区献良策”的宣传活动，向广大居民和群众发放《创建全国文明城市知识百问》3万余册和其他宣传材料一批，积极协助做好市民的素质培训工作，为推进辖区“创城”工作打下良好基础。（2）组织和协调文化和卫生等部门对辖区网吧、音像和美容美发店进行多次地毯式检查，教育店主遵规守法，规范经营，积极配合开展创建全国文明城工作。（3）组织和协调市政、城区、环卫、工商等部门，积极开展清理无证摊点、马路市场、乱摆乱卖和跨门槛经营现象。创城期间，对新阳三街、南机市场、二桥北市场、中尧路、中尧南路、北际路、北际南路、新阳路等路段进行多次清理和整顿，整洁了环境，规范了市场。（4）积极指导联系的三个社区的迎检档案材料进行补充和完善，组织社区工作人员清理辖区的小广告和社区周边卫生等。（5）组织各社区（村）42名交通协管员到街道辖区7个主要路口配合交警开展交通劝导工作，确保了创期间道路交通安全、畅通。（6）积极开展迎检工作。进入8月迎检冲剌阶段，我和党工委、办事处其他领导同志一起，组成政法、城管、工商、文化、卫生、环卫、机动应急七个创城整治工作组，坚持实行“朝七晚十一”的巡查制度，对街道市容市貌和各个市场进行大力整治，全力以赴，迎接国检团的检查。国检团到来后，和党工委、办事处主要领导一起，到新阳路城区文化馆、新阳南社区、区妇幼保健院等检查重点指导迎检工作，较好完成了各项迎检工作任务。

8、积极协助做好保持共产党员先进性教育活动的各项工作。

根据城区和街道党工委的安排，我积极协助做好保持共产党员先进性教育活动各项工作。（1）结合实际，在深入调查研究的基础协助制定《新阳街道党工委保持共产党员先进性教育活动实施方案》和工作日程安排，详细总署街道党工委的先进性教育工作。（2）深入联系的南机、中兴、万力三个社区开展先进性教育动员，并对三个社区的保持共产党员先进性教育各项工作进行指导和督导工作，确保三个社区的第一阶段先进性教育顺利完成；（3）在做好对社区先进性教育的指导同时，我自己积极参加工委组织的保先教育，通过读原著、学重点、写体会，积极听党课、参加大讨论，顺利完成第一阶段的教育活动。

9、积极抓好民政、残联等工作。

到街道后，对自己分管的民政和残联工作，能深入社区熟悉情况，指导和帮助民政工作人员不断规范民政低保工作，加强对困难家庭和困难群众的救济，积极配合城区民政部门加大对残疾人的生活保障力度，顺利完成了全年的各项民政工作。目前，辖区有低保对象2983户8589人，人均发放低保金64元，低保金能够通过银行按月足额发放，基本实现了应保尽保，同时，为50多位老人审批上报临时救济。在2004年底，积极组织开展送温暖活动，慰问贫困、孤寡老人、军烈属100多人次；为70岁以上老人办理、换发《老年人优待证》1700多份；为15个孤寡老人申请入住社会福利院。加大对残疾人的生活保障力度，累计共有3071户残疾家庭9615人纳入低保范围。今年年初，边阳下社区居民楼因电线老化起火，两户居民房屋全部被烧毁。事发后，我和社区的同志积极向城区民政局争取资金，妥善解决居民的生活问题，得到居民群众的好评。

10、积极抓好工会工作和共青团的其他工作。

到任后，能认真抓好分管的工会和共青团工作。积极开展先进工会的创建和党建带团建的各项工作，深入联系各社区（村），积极组建新经济组织的工会组织，较好地完成了组建任务。充分发挥青年志愿者和文艺工作团体的作用，开展丰富多彩的文体和宣传活动，取得良好的效果。特别是在元旦期间，我组织并带领街道辖区70多名居民参加城区组织的元旦长跑活动，取得良好的成绩，被组委会授予优秀组织奖。春节期间，组织工会会员参加城区组织的春节联欢会，同时，组织小品节目参演。此外，组织青年志愿者参加城区铜鼓广场文艺演出，积极指导永和村委组织开展元霄节游园活动。3月份，向辖区广大青年朋友发出“学习雷锋精神，创建文明城市”倡议书，组织辖区单位广大青年团员和青年志愿者在3月5日上午在新阳中路（原橡胶厂宿舍门前）开展了“学雷锋、作奉献，服务南博会，创建文明城”活动，为辖区广大居民群众提供医疗义诊、义务理发、修配钥匙、家电维修、法律咨询、计生服务、社会保障咨询、交通安全知识宣传、消防知识讲座及现场演示、“服务南博会、创建文明城市”及《公民道德建设实施纲要》知识宣传等多个项目的宣传服务活动，受到居民群众的好评。

11、积极组织做好经济普查工作。

到任后，积极组织各社区（村）继续开展经济普查工作。至今年6月，经济普查的宣传、清查、填表上报、数据处理、复检补漏和交叉检查阶段的工作全部完成。由于全体人员坚持实事求是的原则，严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定和要求开展普查工作，工作认真负责，扎实深入，顺利通过了城区和南宁市的复检和交叉检查，据统计，整个经济普查工作中，办事处共完成627个法人单位和产业活动单位、5000多个个体户的登记、填表和审核上报工作，按要求高质量地完成了街道辖区内的经济普查任务，顺利通过了城区和南宁市的抽查和复检，各项经普工作均达到了规定的要求，受到了城区和南宁市统计部门的好评。因工作出色，截至9月，办事处共有3个单位被评为南宁市经济普查先进集体，1人被评为自治区经济普查先进个人，5人被评为南宁市经济普查先进个人。

12、积极做好西乡塘区科协第一次代表大会代表推荐和关心下一代机构的组建和完善工作。

区划调整后，根据城区科协的安排，西乡塘区科协第一次代表大会将于9月初举行，我根据城区文件精神，深入各社区（村）积极开展科协代表的推荐工作，经过充分酝酿并讨论研究，决定推荐党工委副书记李志萍等14人为新阳街道参加西乡塘区科协第一次代表大会代表。同时，根据南宁市和城区关心下一代工作的要求，我积极开展街道和各社区（村）关心下一代工作委员会的组建工作。到8月底，街道办事处和各社区（村）的关心下一代工作委员会的组建工作全部完成，形成了较为完整的关心未成年人工作网络，得到了城区关工委领导的好评。

13、积极协助做好万名党员倾情社区大行动启动仪式的筹备工作。

根据城区党委、政府的部署，2005年元月23日在新阳南社区举行“永新区万名党员倾情社区大行动启动仪式”，我积极协助城区有关部门开展筹备工作，深入社区，指导、督促做好标语悬挂、板报张贴、环境清扫，组织社区有关人员组成便民服务队，参与启动仪式服务工作，圆满地完成了任务。

14、做好年终困难党员、困难职工、困难家庭和困难工会会员的慰问工作。

根据城区党委、政府的安排，我积极组织和协助做好慰问困难党员、困难职工、困难家庭和困难工会会员工作，在短短的几天时间里，和同志们一起深入十三个社区，把慰问金和水果送到群众家中，让他们感受到党和政府的温暖，过一个愉快的春节。

15、积极完成党工委、办事处交办的其他工作。

（1）配合南宁市统一开展的拆除“两违”建筑，多次深入中兴违章建房户家中，了解违章情况，并积极做好违章建房户的思想工作；（2）积极协助做好计生、低保、四心工程”、综治等迎检工作；（3）积极协助纪工委书记处理好永和社区副主任和社区委员打架事件；（4）积极做好劳动力调查、人口抽样调查、工业商业服务业调查工作等等。

三、存在的不足和努力方向

挂职一年来，我在工作虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不足：一是理论学习的深入程度和系统性有待加强；二是工作思路不够开阔，工作能力有待进一步提高；三是调动社区（村）党支部、居委会积极性的能力方面有待提高。

在今后的工作中，我将正视自己的不足，在上级党委、政府和市公安局党委的领导下，不断提高自己的能力和水平，为更好地完成各项工作任务而努力。

                                                2005年9月5日