西乡塘区作为一个高等院校和科研机构密集的城区,深厚的文化积淀、悠久的文化传统、宝贵的文化资源,赋予了西乡塘区发展先进文化得天独厚的人文条件。2005年,西乡塘区充分利用和发挥这一独一无二的文化优势,以贯彻执行《实施纲要》为契机,提出了廉洁兴区、文化兴区、建设文化西乡塘的发展战略,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。在城区党委、政府的统一部署下,因地制宜,创新载体,在廉政文化建设“六进入”活动中做了一些有效的探索与实践,也取得了实实在在的成效。
一、加强领导,丰富内容,营造氛围

廉政文化是一种以廉政为内涵,以文化为表现形式的特殊文化。它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和精神动力。西乡塘区按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以党风廉政宣传教育为重点,以勤政为民、廉洁自律为主题,积极开展多方位、多层次、宽领域的廉政文化建设“六进入”活动。成立了以城区党委副书记、纪委书记为组长,有关部门领导为成员的活动领导小组,以便于加强领导和统一指挥,并设立了办公室,落实人员、经费等,为开展廉政文化建设“六进入”提供了强有力的保障。同时,确定了“十二个一”的活动内容:一是出一期廉政知识板报;二是制作并张挂一批廉政格言警句;三是组织观看一部反腐倡廉内容的影视电教片;四是开辟一条廉政文化宣传长廊;五是举办一期廉政文化摄影、书画、花灯展;六是进行一次廉政漫画、格言警句征集活动;七是创作并演唱一首廉政歌曲;八是举办一台廉政文艺汇演;九是设立一个廉政文化室或廉政书屋;十是印制一批廉政宣传资料;十一是聘请一批廉政监督宣传员;十二是上一次廉政党课或进行一次廉政专题报告会、故事会、演讲比赛等。要求各单位因地制宜开展工作,不必面面俱到,同时也不局限于上述内容,可根据本单位实际情况创造性的开展活动,教育引导党员、干部严格遵纪守法、廉洁从政、执政为民,全面提高党员、干部的思想境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守,在全城区营造“以
廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
二、典型示范,精心策划,扎实推进

廉政文化建设“六进入”活动由于没有现成的样板和统一标准,许多基层单位无从下手。为此,西乡塘区采取典型示范的办法,先从城区机关入手,以廉政文化进机关为样板,引导基层各单位结合本单位实际,开展廉政文化建设工作。城区直属机关工委认真负责,精心策划,开展丰富多彩廉政文化建设活动。2005年中秋、国庆节期间,举办了一期高水平的“廉政文化书画展”活动,机关各党组织、各部门党员干部职工、离退休干部以及书法爱好者踊跃参加;同时举办了一期以反腐倡廉为主要内容的“爱我中华、展机关风采”花灯展比赛,使传统的节日庆典方式与廉政文化建设有机结合起来,从而达到既欢庆节日又营造了廉洁氛围的双重效果,深受城区各界人士的赞赏。机关工委还制作了一批永久性的廉政格言警句、公益广告牌悬挂于机关办公大楼各楼层走廊里,在城区机关营造了浓厚的廉洁氛围,使机关各级党员干部每天都受到了廉政文化的熏陶和洗礼,有效提高了他们的廉洁从政意识。在城区机关的典型示范带动下,城区3个镇、9个街道和经贸、教育等党(工)委、纪(工)委以及城区妇联等部门纷纷行动起来,很快都开展了各自廉政文化建设试点工作,使西乡塘区廉政文化建设“六进入”活动得到迅速全面启动。
三、突出重点,创新载体,抓出实效

在开展廉政文化建设“六进入”活动中,西乡塘区纪委、机关党委,精心设计载体,努力拓展阵地,充分发挥廉政文化渗透作用。城区纪委把廉政文化建设与各项社会经济活动结合起来。在实施机关效能建设工作中,将“四大纪律八项要求”印制于座示牌背面置于各工作人员办公桌上,在会议室等公共场所也全部张挂了“四大纪律八项要求”条文,使各工作人员在不同场所都受到一次廉政教育;在城市建设、工业企业项目建设、为民办实事等各项工程建设中,除加强对投招标工作的监督外,还实行全程跟踪检查,并印制廉政名片发给承建工程的老板和员工及当地干部群众,发动他们如发现在工程建设中有关单位及其工作人员有“吃拿卡要”等违纪违法行为发生的,就拨打名片上的电话号码进行举报,从而形成监督合力,防止“工程上去了,干部倒下了”的现象发生。在机关,组织了机关 192 名科级领导干部进行了廉政宣誓,并作出书面廉政承诺交城区纪委保存,同时由城区党委书记进行集体廉政谈话,提高大家的廉洁从政意识。各单位在普遍采取出版廉政板报、张贴廉政漫画、制作廉政公益广告宣传牌等常见宣传方式的同时,充分发挥自己的聪明才智,创新载体,把廉政文化建设融于广大群众喜闻乐见、易于接受的各项活动中,增强吸引力和感染力。如北湖安居社区突出抓好廉政监督宣传队伍的建设,聘请一批廉政监督宣传员,并赋予他们监督宣传职能,充分发挥他们在反腐倡廉工作中的作用;文华园社区突出打造廉政文化宣传长廊,增强宣传效果;万力社区结合春节、元宵节等传统节日,举办春节廉政晚会和元宵节廉政灯谜晚会,并建立廉政文化室、演唱廉政歌曲等,通过开展一系列的活动,极大地激发了社区居民参与廉政文化建设的热情;南宁市第三十一中学把廉政文化建设与学校的德育教育结合起来,在廉政文化“进校园”、“进课堂”上下功夫,组织全校师生观看反腐倡廉影视电教片,举办廉政教育报告会,以班级为单位开展“廉洁在我心中”的主题班会,在全校师生中开展征集以“廉政文化进校园”为主题的凡人小语活动,在校园网开办廉政文化专页等等; 明秀小学在师生中开展廉政文化征文(作文)比赛及廉政故事演讲比赛,开展廉政警言警句征集活动,并在廉政文化建设的各项活动中,广泛发动学生家长参与,通过“小手牵大手”等活动,提高廉政文化进校园的影响力;城区妇联认真开展廉政文化进家庭的活动,春节前夕,印发 1000 多份家庭助廉倡议书给城区机关及各镇、街道的党员干部家庭,号召各家庭成员常吹廉政枕头风,看好自己的门,当好“廉内助”,同时年前评比表彰了一批廉洁家庭。

为了把廉政文化建设工作不断引向深入,城区纪委组织实施了“十双百千万”工程,即:建立十个廉政文化教育示范基地;建设百个廉政文化宣传园地;组织百名廉政文化宣传员;开展千场廉政文化活动;印发万份廉政文化宣传资料。着重抓了城区机关,北湖安居、文华园、万力 3 个社区,金陵、苏卢 2 个村,三十一中、明秀小学 2 所学校,金龙实业有限公司、坛洛卫生院等十个廉政文化示范基地的建设。同时在部分社区、农村、学校、企业等建立了 100 多个廉政文化宣传园地,聘请了 100 多名廉政监督宣传员,各单位开展的廉政文化建设活动累计已达到 1000 多场次,印发的廉政文化宣传资料达到 10000 多份,同时还在卫生系统开展了廉政文化进医院(卫生院)工作。
通过开展一系列的廉政文化建设“六进入”活动,使城区广大党员干部群众廉洁自律意识得到了进一步提高,各级党员干部作风得到切实转变,有力促进了城区经济社会的协调发展,城区物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了令人鼓舞的成绩。